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立足提升业务 着眼优化服务 创新探索数字档案馆管理新模式

——深圳市盐田区档案馆先进事迹材料

2019-10-28 11:09 来源:南方网

  盐田区档案馆为盐田区委直属事业单位,加挂盐田区史志办公室牌子,负责全区档案、史志、年鉴等工作。近年来,在区委区政府的正确领导下,在国家、省、市档案部门的精心指导下,区档案馆坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于档案工作的重要指示精神,紧紧围绕建设中国特色社会主义先行示范区、粤港澳大湾区建设等国家战略,认真履职、积极作为,各项工作取得较好成效,连续三年在广东省国家综合档案馆年度评估中被评为优秀等级,顺利通过“国家二级档案馆”测评,成为全省首家区级“国家级数字档案馆”。

  一、立足实际,着力打造具有特色的数字档案馆

  (一)打造三大平台,形成网络全覆盖的数字档案管理体系。为满足数字档案馆各项功能需求,区档案馆布局合理,完成“三网”基础建设,三网隔离,安全可靠并且具备扩展性。在局域网搭载“盐田区数字档案馆系统”,打造馆藏档案数据的安全保存、妥善管理和有效利用平台;在政务网搭载“盐田区档案信息综合管理平台”,打造各部门之间的数据传输共享平台;在因特网运行“盐田档案与史志信息网”,打造对外展示宣传、交流互动和资源利用平台。

  (二)开发三大功能,形成业务全覆盖的数字档案管理体系。区档案馆着重开发建设数字档案馆系统收集、管理、利用三大功能模块,实现了档案工作收、管、存、用全流程数字化管理,各项档案业务处理更科学高效。应用了互联网数字资源采集归档、电子文件在线归档接收、辅助编目、档案鉴定开放审批流程、数字档案在线查询利用、利用审批流程、实体档案接收和出入库辅助管理等功能。同时,档案在库状态实时更新,档案调阅等操作信息全流程记录,为数字档案的保存与利用提供安全保障。

  (三)创新三大制度,形成监管全覆盖的数字档案管理体系。

  积极探索电子公文“单套制”归档管理体系。区档案馆认真学习研究有关规范要求,根据我区实际情况,制定一系列电子文件归档、电子档案移交和接收的管理办法,使电子档案“单套制”管理试点推行工作有章可循、有规可依。数字档案馆系统依托区政务网,与区OA系统无缝对接,打通电子文件归档、电子档案接收进馆通道,实现“文档一体化、馆室一体化”,可实时接收文书、照片、音视频等多种类型电子档案及其元数据。2018年在线接收9家立档单位原生电子档案869件。2019年,区档案馆以电子照片“单套制”归档为切入点,升级完善照片档案管理子系统,现已有21家立档单位试行试用电子照片“单套制”归档管理。

  形成档案资源集中化、标准化管理模式。为帮助解决部分单位办公用房紧张,无档案库房的问题,盐田区实行对区直机关单位形成的档案满2年接收进馆的管理办法。将档案提前接收进馆,集中统一管理,更好保障档案安全管理、提高档案整理质量、促进标准化建设、提升档案查阅利用效率,减轻立档单位档案管理压力。目前,馆藏档案数字化率达到96%。2017年开始,区内各立档单位在移交纸质档案时同步移交档案数字化副本和电子目录,2018年开始实施电子文件归档移交,逐步实现馆藏档案“存量数字化,增量电子化”。

  建设档案馆库智能化管理平台。优化管理制度,建立了集成温湿度监控、通风调控、防盗、视频监控等9项管理功能的馆库智能化综合管理平台,并对接数字档案馆系统、智能密集架端口,实现设备间的数据共享与智能联动,全方位地保障档案库房和实体档案的安全,使档案管理更准确高效。

  二、围绕中心,着力打造服务发展的数字档案馆

  (一)查档便捷化。随着档案服务民生需求日益凸显,区档案馆努力提升查阅大厅服务环境、工作人员服务水平、信息化查档服务技术,不断优化查档利用流程。提供门户网站、微信公众号、“在盐田”APP等预约查档服务入口,提供现场自助阅览、授权查阅等查档方式,形成多渠道查阅服务体系。

  (二)利用可控化。档案馆查阅系统借助设备自动登记查阅者身份信息及操作内容,保障档案利用的可追溯性;利用未开放档案的查找、审核和授权等操作过程全部存入日志备查,确保数字档案信息的可控和安全。

  (三)资源共享化。及时开展档案鉴定开放工作,分期发布开放档案。有效开发档案资源,编纂有盐田年鉴、口述史、大事记、自然村落历史人文普查等编研资料,开展“档案——我们共同的记忆”等主题宣传展,开辟“回望盐田历史图片展”等网上专题展,提升档案资源利用,实现档案信息资源共享。

  (四)形式多样化。充分挖掘馆藏资料打造四大展厅,其中,新媒体视觉展厅用多媒体技术绘制了一幅长24米数字画卷《美好盐田》,展现了盐田的自然美景、人文历史和发展创造历程;实物荣誉展厅展示盐田区情区貌;荣誉人物档案室展示辖区内陈观玉等先模人物的档案资料;专题展厅“聚变”展通过影像聚焦盐田建区20年来发生的巨大变化。对外服务区域的拓展,新媒体技术手段的应用,进一步提升区档案馆“存史、资政、教化”社会服务能力。

  通过推动数字档案馆建设项目,区档案馆进一步强化责任意识、服务意识,馆内上下凝心聚力,努力探索,使各项业务管理水平大幅提升。今后区档案馆将继续按照上级统一部署和要求,坚持把精雕细琢的“工匠精神”贯穿于日常工作中的细微之处,以问题为导向,找差距,补短板,提高自身软硬件实力,推动档案馆各项业务迈上新台阶,使档案更好为中心工作服务,为民生服务。

编辑:李润芳
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