清朝是以满族为主体建立的少数民族政权，1644年清军入关之后，千方百计地维护满族的统治地位，强令汉人剃发易服、满汉隔离居住，制造满汉差别，赋予满人许多特权。在清朝200多年的历史中，满汉关系呈现出从清初尖锐对立到渐趋缓和，再到清末激烈冲突的发展态势。满汉关系始终是清朝维护国家稳定、保障政权存续的关键问题。

满汉有别 忌讳联姻

　　清朝皇帝虽然经常强调“汉满官民，俱为一家”，“不分满汉，一体眷遇”，“满汉官民，皆朕赤子”，可与此同时，他们也不时把“满洲乃国家之根本”挂在嘴上，极力维护满族风习，重视“国语骑射”。清前期的几代皇帝都提倡满人应熟谙满语、擅长骑射，保持尚武精神。清朝的国策使满人在诸多领域享有种种特权，如清代官缺分满汉两种，满族官员可任汉缺，汉族官员却不能任满缺；在高级官员中满族官员占比远高于其人口占比；满人可以有多种途径入仕升官，而汉人只能以科举为正途，否则不能担任高级官职（在太平天国运动以后汉人才能以军功入仕且能升任高位）；满人不事生产，全由国家供养等等。凡此种种，都造成了满汉民族间的隔阂。

　　至于满汉通婚问题，有学者考证，除了皇族不许与汉人通婚外，从清代的官私文书中并未找到有关满汉通婚的正式禁令，相反却有准许满汉通婚的记载。如顺治五年（1648）八月二十日，皇帝谕令礼部：“方今天下一家，满汉官民，皆朕赤子，欲其各相亲睦，莫若使之缔结婚姻，自后满汉官民，有欲联姻好者，听之。”然而，由于满汉民族隔阂长期存在，双方对通婚都有顾忌，满汉通婚事实上成为忌讳。

内外交困 下旨通婚

　　清光绪二十七年（1902）十二月二十三日，光绪帝下旨准许满汉通婚。 中国第一历史档案馆馆藏档案

　　顺治至道光年间，满人一直占据国家政治的主导地位。咸丰、同治年间，太平天国运动爆发，八旗、绿营等经制兵都难堪大任，清廷依靠以曾国藩、李鸿章、左宗棠为首的汉人团练武装才得以把这场农民起义镇压下去。此后，曾国藩、李鸿章等湘淮汉人军功集团掌握了国家的军事力量，并逐渐担任了直隶、两江等重要地区的督抚职位，掌握了地方大权，推动了洋务运动的实施。清朝满汉权力关系发生了质变，统治者不得不正视满汉民族间的差别待遇问题。

　　光绪二十四年（1898），慈禧太后发动政变，囚禁光绪帝，出面训政，几乎将维新变法的措施全部废止。清廷中的守旧顽固派乘此机会倒行逆施，极端排外。两年后，庚子事变爆发，八国联军攻占北京，慈禧太后不得不携光绪帝西逃，一路饱尝颠沛流离之苦，直到西安才安定下来。此时，京城被占，帝、后流亡，如再延续之前的统治措施，恐怕国将不国。于是，慈禧改变了保守逆时的倾向，“极意维新”。

　　光绪二十六年（1901）十二月初十日，还在西逃途中的慈禧以光绪帝的名义颁布了一道上谕：“大抵法积则敝，法敝则更，要归于强国利民而已。自播迁以来，皇太后宵旰焦劳，朕尤痛自刻责，深念近数十年积习相仍，因循粉饰，以致成此大衅。现正议和，一切政事，尤须切实整顿，以期渐图富强。……总之，法令不更，锢习不破，欲求振作，当议更张。”这标志着晚清最后10年改革的开始，史称“清末新政”。

　　上谕下达之后，各省督抚积极建言献策，尤其是两江总督刘坤一、湖广总督张之洞所上的《江楚会奏变法三折》，成为“新政”举办的蓝图。“新政”推行的措施很多，如改总理各国事务衙门为外务部，裁撤冗余机构；改革教育体制，逐渐推行新式教育等。除此之外，准许满汉通婚也被提上日程。

　　光绪二十七年（1902）十二月二十三日，光绪帝下谕准许满汉通婚：“我朝深仁厚泽，沦浃寰区，满汉臣民，朝廷从无歧视。惟旧例不通婚姻，原因入关之初风俗语言或多未喻，是以著为禁令。今则风同道一已历二百余年，自应俯顺人情开除此禁。所有满汉官民人等著准其彼此结婚，毋庸拘泥。至汉人妇女率多缠足，由来已久，有伤造物之和，嗣后搢绅之家务当婉切劝导，使之家喻户晓，以期渐除积习，断不准官吏胥役藉词禁令扰累民间。如遇选秀女年分，仍由八旗挑取，不得采及汉人，免蹈前明弊政，以示限制而恤下情。”

拉拢不成 矛盾再起

　　然而，谕令下达之后并没有即时产生效应。光绪三十一年（1905），上海《东方杂志》评论称，虽然朝廷颁布了谕令，但在各旗兵驻防地，满汉通婚的现象并没有大量出现，文中感叹：“种界严筑壁垒，抑何毅力之坚强耶。”光绪三十三年（1907）上半年，内阁大学士那桐把自己的女儿嫁给了李鸿章的孙子李国杰，《北京女报》称之为满汉高官间的首次联姻。这一时期，报纸还报道了两桩满汉官僚家族的联姻：一宗与两江总督端方有关，另一宗则是与练兵处大臣铁良和直隶总督袁世凯有关。报纸之所以报道这些联姻的消息，除了涉及身处高位之人外，还因为这样的事情较少发生，有一定的新闻价值。

　　与此同时，以孙中山为首的革命派高举反清大旗，全国上下尤其是青年知识分子中弥漫着强烈的民族主义情绪，满汉矛盾再度凸显出来，成为影响朝野政局变动乃至清王朝命运的关键。为了消弭革命，力图自救，清廷已不能仅仅采取鼓励满汉通婚等政策，而是试图全面消除满汉之间的待遇差别。

　　光绪三十三年（1907）七月初二日，慈禧太后下懿旨：“我朝以仁厚开基，迄今二百余年，满汉臣民，从无歧视。近来任用大小臣工，即将军、都统亦不分满汉，均已量材器使，朝廷一秉大公，当为天下所共信。际兹时事多艰，凡我臣民，方宜各切忧危，同心挽救。岂可犹存成见，自相纷扰，不思联为一气，共保安全。”谕旨颁发后，清廷也相应地采取了一些措施。

　　不过，光绪三十四年（1908），光绪帝、慈禧太后先后去世，摄政王载沣当权，实行排斥汉人的政策，进一步激化了满汉矛盾。宣统三年（1911年），皇族内阁的成立终成满汉矛盾爆发的焦点，清廷再也难以取信于天下。不久，武昌起义的星星之火，迅速而成燎原之势，清朝也因之灭亡。

来源：中国档案报