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中日韩领导人会议揭开三国合作新篇章

2018-05-11 15:32 来源:新华网

  时隔两年半,历经风雨路,第七次中日韩领导人会议5月9日终于在日本东京举行。会议取得的积极成果显示,中日韩合作揭开了新篇章,站在了新起点。

  强烈的合作愿望是此次会议的显著特点。第七次中日韩领导人会议原本应在2016年举行,由于三国之间众所周知的分歧和争端一度激化,致使会议拖延至今。

  然而,分歧和争端并不能阻挡三国在大发展、大变革、大调整的世界潮流面前加强合作的强烈愿望。正如李克强总理所说,三国之间共同利益远大于分歧。面对当前复杂多变的国际政治经济形势,中日韩加强合作不仅是三国自身发展的需要,也是地区国家和国际社会的共同期待。日本首相安倍晋三表示,三国推进面向未来的合作对地区和平与繁荣至关重要。韩国总统文在寅认为,三国应充实务实合作内容,让三国人民真切感受到实实在在的好处。

  三国领导人的上述表态既为此次会议定下了基调,也为今后的合作指明了方向。

  成果丰富是此次会议的另一特点。正是出于加强合作的强烈愿望,三国领导人在此次会议中达成了一系列共识。这体现在三国领导人在会议结束后共同会见记者、介绍会议成果之中:三国一致同意要抓住机遇,推动三国合作实现健康、稳定和可持续发展,打造经济上开放融通的中日韩合作;三国将更加积极地促进贸易和投资自由化便利化,加快中日韩自贸区、“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)谈判,引领东亚经济共同体建设,推动区域经济一体化,为世界经济增长注入信心和动力;三国同意建立“中日韩+X”合作机制,联合拓展第四方市场,并使合作方受益,提高三国国际竞争力;三国将扩大人文交流,友好互鉴,夯实民意基础。

  据韩国总统府青瓦台介绍,作为具体措施,三国将继续挖掘和推进液化天然气(LNG)、信息通信技术(ICT)等领域的实质性合作,并在卫生、老龄化政策、防止大气污染等方面加强合作;同时充分利用2020年东京奥运会、2022年北京冬奥会等契机,大力促进体育方面的合作,并争取在2020年使三国的人员交流突破3000万人次;同时,三国还就领导人会议恢复定期化达成共识。

  反对贸易保护主义,坚持全球化和自由贸易是本次会议的又一个特点。中日韩都是经济全球化和自由贸易的推动者。当前的一些贸易保护主义行为使中日韩三国受到不同程度的损害,因此三国在反对贸易保护主义、坚持全球化和自由贸易方面有着广泛的共识。

  这一特点也反映在三国领导人的讲话中。李克强在会上强调要坚定维护以规则为基础的多边贸易体系,反对保护主义和单边主义,提升区域经济一体化水平,共同推动建设开放、联动、包容和平衡的亚洲经济体系。他提出三国应加强在贸易自由化便利化、产能和投资、基础设施和互联互通、金融、可持续发展、人文交流六大领域合作。文在寅说,在全球供应过剩、贸易保护主义抬头等导致全球经济不确定性加剧的情况下,三国应通过创新增长方式主导构建世界经济新秩序。特别是要“通过《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、韩中日自由贸易协定(FTA)等扩大区域经济合作面”。安倍晋三认为,三国在人工智能、数字经济、基础设施建设等领域合作空间广阔,是地区和世界发展重要引擎,三国“应确保公平的经济环境,大力主张并进一步强力推进自由贸易”。由此可见,在东北亚地区,自由贸易势不可挡,贸易保护主义在此很难行得通、吃得开。

  此次中日韩领导人会议在朝鲜半岛局势发生重大变化之时举行,半岛问题成为会议关注的一个焦点,支持朝韩首脑会谈,欢迎半岛无核化问题重新回到对话解决的轨道上来,期待计划中的朝美领导人会晤得以实现并取得成功,则成为这次会议的一个亮点。

  三国领导人都对半岛近期的局势发表了看法,提出了希望,表达了意愿,并发表了有关中日韩支持朝韩领导人会晤的联合声明。李克强希望各方抓住当前有利时机,尽快恢复对话,为政治解决半岛问题、实现半岛持久和平作出贡献。他表示,中方将继续为此发挥建设性作用。安倍晋三表示,愿同各方携手共进,推进半岛无核化,维护东北亚和平稳定。文在寅强调愿同中日通力合作,致力于实现半岛无核化,推进半岛和东北亚永久和平。可以预计,三国领导人的上述立场、态度和意愿,将有力地推动半岛局势朝着缓和方向继续前行,大大促进半岛无核化进程。

  第七次中日韩领导人会议揭开了东北亚合作的新篇章,但并不意味着前行的道路一帆风顺。三国之间原有的分歧和矛盾依然存在。不过,只要本着求同存异、互利合作的精神,就能够用东方人的智慧来管控和化解这些分歧和矛盾,把三国之间的合作发展到更高层次。

  新华社世界问题研究中心研究员 高浩荣

编辑:林涛
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