林子雄/文 罗林虎工作室/图

　　1905年10月16日，两广总督岑春煊与商人李平喜、王声楷等人，在广州西濠口谷埠办公楼新亚酒店(现太平南新亚酒店)召开自来水筹备会议，商洽筹办广州自来水。

　　1906年,官商合办的广东省河自来水有限公司在新亚酒店挂牌成立，标志着广州自来水业正式起步。

　　其实，早在1882年，一个叫何献墀的中国人和一个叫柯则域的英国人，就曾在广州筹办自来水……

　　1　开办水局有迫切需要

　　秦汉时，珠江的宽度有2000多米，几乎是现在的10倍，广州城内也河涌纵横。但因每年的秋冬季海潮倒灌珠江，令江水咸苦，广州人更多地饮用井水和泉水。

　　近年，考古人员在中山四路南越王宫署遗址内，就发掘出了属于12个朝代的500多口水井。

　　北宋时，广州还出现了最早的“自来水”工程。当时，因食水不洁，广州瘟疫流行。

　　在苏东坡与罗浮山道士邓守安的共同策划下，以一万多条竹子驳接，将白云山蒲涧滴水岩的泉水引入广州城各处，成为最早的自来水。后来，战乱将这个自来水系统毁坏了。

　　到了19世纪末，广州人口增加，城区居住环境稠密杂乱，加上猪牛马屎尿的污染，井水变劣，每到春夏之交，疫病多发。当时的记载就说“闾阎扑地、屋宇连云、街巷纵横、沟渠密布，所食井水比污秽渗漏”。

　　1880年，广州城内的许多人因饮用了不干净的井水，患上了瘢症（一种皮肤上因病毒感染而增生成的结节）等病，死了5000多人，政府束手无策。

　　此外，当时广州城的房子木屋居多，每遇火灾，用井水救援，经常只有烧通街的结局。两广总督张之洞说，贤愚杂处，不戒于火（当时广州有十万抽鸦片的人），处处隐患。

　　开办水局，铺引自来水管，有了较为迫切的需要。

　　2　柯则域街头测算用水量

　　一位南海籍富商何献墀，早年曾与英国人做生意，到过英国考察，对英国自来水的建设了如指掌，也认识许多英国工程师。他觉得在广州办水局是个有利可图的事，征得两广总督张之洞等官员的同意后，计划在广州开办首间水局。当时，何献墀任香港东华三院主席。

　　1882年，何献墀用高薪邀请英国工程师柯则域来到广州，规划自来水事务。

　　柯则域到广州后，第一项工作是计算广州人每天的用水量，因为供水的多寡以及铺设水管的大小都与此有关。

　　那时，广州人用井水或到远处挑水，用水量很难统计。柯则域便拿着纸笔，或蹲守街头，或进入居民家中，观察记录广州人的用水量。居民们都用好奇的眼光打量着这个和善的洋人，不知他在做什么。

　　根据记录的数据，再参考欧美各国每日每人20斗至60斗的用水量（每斗六斤四两），柯则域估算出广州人每天每人用水大概在10斗至15斗之间，全城用水则约1000万斗（广州当时人口近50万）。水局计划每天向全城供水250万斗。

　　之后,柯则域在广州四处寻找合适的水源。他爬上白云山，测量各溪水的流量，发现景泰西南的溪水每日流量为336627斗；而景泰西北有四溪，每天流量为429459斗，景泰一带的溪流，总流量大约为767086斗。

　　在白云山东南两边，柯则域测量出能仁山谷流到沙河溪的水量每天为145000斗，加上沙河溪涧本身的水量，每天共有80万斗。

　　但是，白云山所有山溪水的流量，还是不足开办水局计划中的每天250万斗。柯则域考虑在白云山各溪谷之间建筑水塘，利用春雨季节将泉水存贮起来，以备旱涸季节之用；他又打算在白云山一带开井取水，然后用机械抽取，但上述两法成本太高，只好放弃。

　　柯则域考察了珠江水，打算在近广州城墙边的珠江抽水，但发现城内沟渠的污水和河面艇家生活用水的排放令江水混浊，最终取消这个想法。

　　经过再次观察，柯则域发现广州增埗河旁的硫磺坑最适宜建筑滤水塘，增埗河的水质比英国泰晤士河还好。柯氏建议采用当时伦敦、巴黎等城市流行的过滤方法，即在水塘里加入细沙过滤河水，让水更加清洁卫生。

　　柯则域建议在广州城中的街道，每隔500米安设一部蓄水机，以取代各街各户救火之用的太平桶。

　　柯则域建议水局创办前就要精打细算，合理计划水喉规格。根据计算,柯则域列出所要用的7种水喉规格：“3英寸者重100斤，行水（流水量）100斗……5英寸者重190斤，行水358斗……12英寸者重680斤，行水31400斗。”

　　柯则域还测算出办水局所需费用为983850两银子。

　　3　源源水局计划夭折

　　柯则域根据考察写成了计划书《粤垣源源水局议》（一万多字、25页）。拿着柯则域的计划书，何献墀对创办水局显得信心十足，他决定向社会集资，并为水局起了一个“源源”的名字，祈求自来水和利润源源而来。

　　源源水局在广州城各处张贴告示，邀请社会各界人士入股，告示这样写道：“本局拟创办水喉，不拘城厢内外俱能引水到屋，以供日用，每年每户仅收银三五员（元）耳……请于七月初一日起至八月十五日止，如欲用水者早到十八甫森宝阁机器书局先行挂号为实……即行集资100万元，分作10000股，每股科本银100元正，于挂号取股日交足。”

　　从布告中看，仍无“自来水”一词，只称之为“创办水喉”、“引水到屋”。当时，广州人对自来水毫无认识，不知道自来水干净卫生、使用方便的特点，他们觉得用井水就可以了，何必要花那么多钱去用自来水呢？

　　见回应者寥寥，无奈的何献墀只好放弃了办水局的计划。

　　尽管这样，《粤垣源源水局议》中的许多计划和测算，1905年广州办自来水厂中都被利用了。例如，增埗水厂的厂址，就在柯则域建议设滤水塘的增埗河边的硫磺坑。

　　4　两广总督办水厂

　　到了1905年，人们终于意识到自来水的重要性。当时，倡导“工业救国”的两广总督兼广东巡抚岑春煊，就称自来水“免疾疫，现在环球各国无人不研究卫生之学、卫生之道，而饮水尤为饮食日用不可少之物，于卫生上关系更为重大。粤东风气开通，素明此理，当必踊跃乐用”。

　　岑春煊邀集广州市商会会董刘少侠、许炳榛及上海商人李平喜等商量，决定两广总督府调拨官资60万元，并广招商人投股，创设一间“广东省河自来水公司”。

　　1906年底，官府出资60万元，粤商参股40万元，上海商人见美国商人在上海办自来水公司有利可图，也参股20万元，合共股银120万元。

　　自来水公司循例设立董事会，实际事务仍由官府主持，商股最多的刘少侠出任总经理。上海自来水公司铸造局督办李宝书和技师孙东，被聘请来广州绘制自来水工程图，水厂的管理则聘请美国、德国工程师担任。

　　岑春煊的接任者、两广总督兼广东巡抚周馥亦积极督办自来水。

　　1907年1月27日，《官商合办广东自来水有限公司装设龙头水管收取水资章程》经周馥批准正式颁布，章程说：

　　自来水公司为全市所有商户安装水管龙头，每户15人以下用4分龙头，15人以上用6分龙头。

　　公司在各街道及住户安装水管的成本，由房东代缴，此费用由租户分期向房东缴纳。

　　水费6人以内每户每月收取1元，6人以上多1人则多收取1毫。无论官府衙门洋商铺户一视同仁，一律收取装资水费

　　工人上门安装水管龙头，由公司开单收取费用，工人不得讨取酒钱。

　　公司在主要街道安装大龙头，专备救火之用。同时在小街横巷安装龙头水管，发水筹供水，每个水筹1个仙，可取1担水，此为贫穷人家无力安装水管者挑用。

　　用户搬迁需通知公司前来拆龙头、塞水管，即行停止收费。俟有接租者再来报明开用。如有商绅愿意自设太平龙头以备救火之用，公司乐意提供，工料照本收回。日后若遇火警用水，费用由公司支出，有益附近街坊。

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　　5　西关人家最早喝上自来水

　　1906年6月，广东省河自来水公司在西场购买70亩地，兴建增埗水厂，以北江支流增埗河为水源。

　　水厂最主要的设施是水池，当时建造了三种类型的水池———

　　蓄水池：长40米长、宽30多米、深4米，水池的上面，用2米厚的水泥密封，上铺30厘米厚的草皮，并装上60个漏斗状的风筒以通空气。

　　沙滤池：长40米、宽30米、高2.6米高。沙滤池分六格，内铺13厘米厚的粗沙、13厘米厚的幼沙、20厘米厚的木炭。

　　清水池：长25米、宽25米、深25米。

　　河水先被抽至蓄水池，经水槽流至沙滤池，过滤干净后，再流入清水池。

　　1907年，增埗水厂附设工程西关水塔建成，位于西关长寿大街内，造价9.5万两白银，塔高约42.1米，容量约782立方米。这是广州第一个水塔，1976年才拆除。

　　当时所用的供水管道、抽水机等设备，都是进口当时世界最先进的。

　　历经两年建设，1909年正式向市区输水营业。先用粗铁水管经彩虹桥蜿蜒通至西关水塔，再送入总水管。总水管接出三条支管，分别向广州市区西关、南关和禺山市3个繁华富庶的城区供水，日供水3.24万立方米，用水的都是富户人家和商号。

　　至1922年，广州用水户已装置水表者约1.4万多户，未有水表的也约1.6万多户，两者共达3万多户。

　　供水量和收水费相比，大约只能收回60%的水费,因为有不少用霸王水者，如警察局的侦缉、有权势者的俱乐部等，长期不交水费。

　　6　装水工乱收费可举报

　　1923年，广州市公用局制订了《自来水公司安表驳管供水章程》，明确规定：需要安装自来水管的市民，必须由本人到自来水公司填写表格申请报装。除休假和星期日之外，最迟在3天内，自来水公司必须派人上门验明情况，驳管装表供应自来水。

　　自来水公司还承诺，除了政府明文规定的收费项目外，安装水表及驳管供水，一律不再收取任何费用。如果有哪位工匠胆敢找借口向用户“关拿卡要”，可直接向广州市公用局或者自来水公司进行举报。一旦查实情况，自来水公司将对犯事工匠严惩不贷。

　　当时，自来水入户的不多，为了推广自来水，公司还专门在每个街道设立一些水站，市民可以凭票去购买。广州一个流行口语“睇水”，就源自当时街头水喉站有专职人员管水的实际。

　　1929年，自来水厂正式收归市营，由广州市政府接管，设广州自来水管理委员会。之后，管委会着手扩建第二套快滤式供水设备，1932年3月建成投产，日生产能力8.4万立方米，并在越秀山建造1000多立方米容积的水塔，这是广州历史上最大的一个水塔，一直保留至今天。

　　1934年，增埗水厂建设有6个面积为1535平方米的沙滤池。沙滤池需要定期清洗，当时的办法仍很落后，全部人工操作，40多个女工清洗一个沙滤池。

　　1928年，广州兴建了东山杨箕村的东山水厂，1944年被盟军飞机炸毁；1941年，还建成沙面自来水厂。

　　1949年解放前夕，全市只有增埗和沙面两间水厂，用户4万。

　　受技术条件限制，当年的自来水浊度经常在20度以上。1948年8月26日《国民日报》报道：“市卫生局七月份第一周抽检本市食水结果，每CC水含有细菌数最多为400，最少为100，并有大肠菌出现。”

　　解放后，自来水慢慢进入到千家万户。

　　（省档案馆编研部　摘编）
　　

广州最早的自来水厂创办人、两广总督岑春煊

广州最早的水塔———西关水塔

当年增埗水厂（今西村水厂）的沙滤池

上世纪60年代香港明信片中越秀山水塔

来源：广东省人民政府